茂名市疾病预防控制体系建设调查(三)
5.1进一步深入理解党的“预防为主”卫生方针把疾病预防控制机构的建设工作作为关注民生的重要措施,放到重要的议事日程上来抓,要为疾病预防控制体系建设办实事,及时解决机构建设中存在的问题和困难。使疾病预防控制体系建设具有可持续发展的保障。
5.2必须形成与国家政策要求一致,与同级财政收支同步的统一经费支付机制究竟疾病预防控制机构的经费应该是什么水平,苌凤水等的研究计算出按2003年的物价水平全国CDC经费配置需要157.3亿元[4],对照当年24607亿元的全国财政总支出,所占比例是0.64%。我们认为,以当地财政总支出的0.6%作为疾病预防控制机构经费投入标准比例是合理可行的。
5.3逐步减少和取消疾控创收功能项目和规模,*终淡化疾控机构的服务创收功能疾病预防控制机构开展服务创收是上世纪80年代卫生防疫站改革初期的一种过渡性措施,在实施初期曾为防疫工作起到一定的促进作用,但其存在问题也逐渐地凸显出来:⑴导致疾病预防控制机构人员把大量精力放在经济创收上,影响日常疾病预防控制工作,特别是一些以公益性为主,没有经济效益的工作的开展。⑵疾病预防控制机构大搞经济创收,有损于机构在群众中的公信力,降低了其开展疾病预防控制工作的力度。应该逐步将疾病预防控制机构的原创收功能从单位脱钩,集中精力搞好疾病预防控制工作。
5.4制订人力资源建设计划,建立严格的人员准入条件和考试制度各疾控机构应积极开展现有人员的继续教育,制订严谨再教育计划和激励政策,改善现有人员的结构和素质。
5.5进一步加强卫生院防保组网底建设配合全市疾控体系建设,加强基层防保队伍的人员素质建设和工作条件的改善,全面提高其业务能力。
责任编辑:小徐 WWW.1168.TV 2010-5-8 9:02:08